市数字化城市管理监督指挥中心2015年上半年工作小结及下半年工作计划

市数字化城市管理监督指挥中心

2015年上半年工作总结及下半年工作计划

2015年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在各县区、市各有关部门（单位）的大力支持下，中心牢固秉持“您的诉求，我的责任”这一核心理念，始终坚持民生为本、群众利益无小事的工作观念，以深入开展“三严三实”专题教育为重要契机，创新工作方法，强化考核评价，加大问题发现和督查督办力度，着力抓好跟踪服务，强力推进问题解决，真心实意帮助市民群众排忧解难，较好地解决了一大批群众关心、社会关注的热点、难点问题，为提升城市形象、服务市民群众、促进和谐社会建设作出了积极努力。

一、2015年上半年工作回顾

（一）扎实开展“三严三实”专题教育。中心积极贯彻落实中央和省市委关于“三严三实”专题教育一系列部署，认真组织实施相关工作。一是思想上高度重视。及时学习传达上级有关“三严三实”专题教育会议及文件精神，通过学习，大家充分认识到开展“三严三实”专题教育的重要意义。二是行动上迅速有力。成立了领导小组，制定了实施方案、工作计划表、专题学习研讨方案、专题调研计划等，召开了“三严三实”专题教育部署会暨专题党课、集体学习会，围绕“三严三实”第一专题进行了集中学习研讨。三是标准上从严要求。中心全体党员干部联系工作实际，从思想、生活、工作和作风上深入查摆“三严三实”问题。四是专题教育与日常工作相结合，把开展专题教育与日常中心党组学习会、主任办公会结合起来，与落实党的建设和党风廉政建设等各项工作紧密结合起来。

（二）狠抓年度目标任务推进工作。2015年，我中心主要承担以下目标任务：一是《市政府关于印发2015年政府工作报告重点任务分解落实方案的通知》（连政发﹝2015﹞1号）重点任务第108项（牵头单位）：完善城市管理部件、事件责任体系，提升信息采集和监督质量，12345政府公共服务平台案件处置率、结案率和群众满意度达到90%以上；二是《市政府关于实施2015年民生幸福十大工程百件实事的通知》（连政发〔2015〕2号）第104条：12345政府公共服务平台案件处置率、结案率、群众满意度均达90%以上。2015年上半年，中心一级平台共受理各类案件143907件，案件处置率、结案率和群众满意度分别达97.19　%、98.32%、90.78%，均达到了目标任务。

（三）设立12345企业服务热线。为贯彻落实全市工业发展大会及《市委办公室、市政府办公室关于印发<连云港市“2015企业服务年”实施方案>的通知》（连委办发﹝2015﹞7号）有关要求，我中心在原有12345政府公共服务平台的基础上，增设了12345企业服务热线子栏目，于2月10日开通并运行，并制定了相应案件受理、处置、督办、考核、评价机制，24小时受理企业反映的问题。

（四）加快推进平台提档升级。按照市委市政府有关领导要求，我中心将平台信息系统升级改造作为本年度一项重要工作来抓。一是由中心领导带队赴武汉、苏州、泰州、镇江、张家港等地学习调研12345政府热线与数字城管工作先进经验与做法；二是会同电信、软件公司科学制定了平台信息系统升级改造方案；三是严格按照市财政部门有关要求，制定了公开招标方案，并已在市政府采购网上公告。

（五）创新工作举措。为完善系统中的地理信息数据，避免日常管理工作中出现推诿扯皮现象，今年上半年，中心创新举措，成立了由市公安局、建设局、文广新局、移动公司、电信公司、联通公司、供电公司等相关单位参加的城市管理部件现场核实联动小组及QQ群，对部分疑难案卷通过该小组就可以判断责任权属单位，减少了案卷流转程序，在一定程度上减少了二级平台的工作量，提高了工作效率。

（六）积极处置疑难案件。对一些区域交叉、职责重叠案件，中心会同各县区中心、市相关部门通过召开现场会、案例分析会等，协调推动有关单位甄别案件属性，明确责任单位，使相关疑难问题得到了及时有效处理。今年上半年，中心共处理疑难案件6579件，下发督办通知单5份。

（七）提升人员业务素质。中心通过开展先进评比、业务竞赛等形式，大力营造争先创优、比学赶超的良好氛围，形成积极向上的正能量。同时，还积极做好二、三级平台工作人员的培训工作，今年上半年，中心到二、三级平台进行业务培训交流15次，电话指导120余次。

今年上半年，我市12345政府热线与数字城管工作虽然取得了一些成绩，但是存在的问题也不容忽视。主要表现在：一是“两员”工资待遇偏低，综合素质有待进一步提升；二是各网络成员单位之间工作开展不平衡，少数单位对12345政府热线与数字城管工作思想上不够重视，工作上不够到位，存在落实不力、推而不动现象；三是存在部分处置难度较大的案件未得到及时有效的处置，导致案件积压严重等等。

二、2015年下半年工作计划

2015年下半年，中心将认真按照市委市政府有关要求，以只争朝夕、善作善成的精神，不断改进工作作风，提升工作效能，提高群众满意度，扎实完成好市委、市政府交给的各项目标任务，促进民生事业发展，推进和谐社会建设，为市民群众及社会各界提供更加优质高效服务，确保市一级平台问题处置率、结案率及群众满意率均达90%以上。

（一）深入开展“三严三实”专题教育。下半年，中心将严格按照中央和省市委相关要求，一丝不苟开展好“三严三实”;专题教育。一是抓学习，认真做好专题学习研讨、专题调研和集体学习工作；二是转作风，组织好专题民主生活会和组织生活会，联系个人实际，认真开展批评和自我批评；三是查问题，结合教育实践活动成果，通过专题调研、征求意见座谈会等形式，认真梳理好问题清单，边学边改，即知即改；四是严纪律，在做好整改落实的基础上，完善工作制度、规范工作秩序、提高工作效率；五是谋实事，结合工作实际，及时解决市民群众关心的热点、难点问题，真抓实干，敢于直面矛盾，甚于解决问题，为我市民生事业发展贡献应有力量。

（二）做好系统升级维护工作。下半年，将严格按照招标文件要求，认真做好对平台系统的升级改造工作。主要包括：一是更新基础电子地图，开发软件接口，转换数据格式，引入最新电子地图和影像数据，并补测城市部件数据。二是升级和完善中心网站，完善权限管理、网上投诉、便民查询等功能。三是升级和完善话务平台软件，通过开发应用软件接口，将话务平台软件、话务统计软件整合到12345政府热线与数字城管系统软件中。

（三）畅通市民群众诉求通道。完善中心门户网站投诉受理功能，管好用好12345政务微博，进一步优化畅通八位一体（电话、城管通、视频监控、网站、传真、电邮、微博、微信）综合集中受理平台，对市民群众诉求力求做到件件有落实、事事有回音。

（四）强化案件处置沟通协调能力。一是认真落实疑难案件处置办法，明确责任，密切配合，规范流程，切实加大对权属不清疑难案件及超时未结案件的处置力度。二是认真落实挂钩联系制度和重点服务单位实施办法，加强联系，改善服务，真心帮促，对处置率、结案率较低单位适时提醒，帮助其查找问题根源，督促整改到位，确保群众反映问题得到及时妥善解决，有效提升处置效率；对案件量大，处置效率不高单位要及时上门服务指导，确保问题的处置效果。

（五）加强业务服务指导工作。不断完善受理立案、处置时限、结案结转、回退延期、权属争议案件、违法建设、市政在建工程等方面事项的处置流程，并通过网络、传真、电话、现场演示等方式对各成员单位加强指导，努力提高各成员单位的处置效率。

（六）提升主动发现问题能力。深化落实《信息采集监督工作指导意见》，努力提高信息采集监督员发现问题的广度和深度，增强核实、核查问题的准确性和科学性。将围绕“连云港之夏”“连博会”等市重大活动及市委、市政府重点工作有针对性地开展专项巡查采集活动，有力保障市容环境优美有序。