关于印发《市数字化城市管理监督指挥中心创建全国文明城市工作方案》的通知

中心各处室：

经研究，现将《市数字化城市管理监督指挥中心创建全国文明城市实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

市数字化城市管理监督指挥中心

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年3月29日

市数字化城市管理监督指挥中心关于

创建全国文明城市工作方案

为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市工作部署，扎实推进中心各项创建任务顺利开展，根据《市委办公室市政府办公室关于印发<连云港市创建全国文明城市实施方案>的通知》（连委办发〔2017〕24号）和市创建全国文明城市指挥部有关要求，结合我中心实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“两聚一高”的新要求，以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本，以提升市民文明素质和城市文明程度为主线，坚持重在建设、重在巩固、重在提升，着力构筑道德风尚建设高地，努力建设社会文明程度高的连云港。

二、工作目标

围绕理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境的总体目标，突出思想道德内涵，注重创建利民惠民，着力强化问题导向，创新工作方式方法，健全完善长效机制，建设和谐宜居城市，确保完成市创建全国文明城市指挥部下达的目标任务。

三、主要任务

（一）广泛发动干群。全面动员干部群众，统一思想，坚定目标，凝聚力量，积极关心创建、支持创建、参与创建，积极参与挂钩社区（村）联动共建。

（二）营造优美环境。认真做好本单位环境洁化、序化、绿化、亮化和美化工作，保持内外环境干净整洁，车辆停放整齐有序，周边环境和谐美观。

（三）造浓宣传氛围。利用网站首页、宣传栏、电子屏等宣传阵地，宣传社会主义核心价值观、创建全国文明城市。张贴文明市民公约、“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”和关爱未成年人等公益广告。

（四）文明诚信服务。改进工作作风，提高服务效能，积极开展文明单位创建。监指大厅开展诚信主题实践活动，在显著位置展示工作规范。从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；有高效的投诉处理机制。

（五）参加志愿服务。在“志愿连云港”平台注册志愿服务队，组织单位全体干部职工注册志愿者。组织开展文明交通、亲情关爱、专业志愿服务等活动，参加人数达单位总人数的80%以上，每月人均志愿服务活动时长达2小时以上。

（六）系统高效运行。依据《全国文明城市测评体系》及《创建全国文明城市工作任务》要求，完成“公共服务Ⅲ-57-1：建设数字化城市管理系统，并有效运行。”这一目标任务。

（七）畅通诉求通道。对群众反映的涉及创建国家文明城市方面的建议与投诉，严格按照受理、登记、批转、办理、督办、反馈等流程进行处理。

（八）强化信息采集。加强信息采集工作与创文工作结合力度，全面梳理工作重点，充分运用数字化城管手段，对建好的各类基础设施，加大巡查检查力度，科学高效管理。

四、组织实施

具体分四个阶段进行：

（一）第一阶段：全面启动（2017年3月）

1.成立组织机构，全体动员，分解落实目标任务。

2.广泛开展宣传，营造浓厚的创建氛围。

3.排查重点、难点和薄弱环节，制定切实可行的工作方案和有效的保障措施。

4.加强信息采集工作与创建文明城市工作结合力度。

5.做好台账资料初期整理工作。

（二）第二阶段：集中整治（2017年3月—6月）

1.围绕测评体系要求，针对存在突出问题，全面实施整治，确保达到测评要求。

2.收集整理并完成省级平台网上申报的台账资料。

（三）第三阶段：巩固提高（2017年6月—8月）

1.针对薄弱环节整改到位，全面提升文明城市管理水平。

2.不断巩固发展创建成果，强化日常监督管理，做好接受测评的各项准备工作。

3.收集整理并完成全国平台网上申报的台账资料。

（四）第四阶段：长效管理（2017年8月以后）

建立健全创建全国文明城市长效管理机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导，完善工作机制。为全面贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市的战略部署，切实抓好中心各项创建任务的协调、指导、检查、督促、考评等工作，确保中心各项创建任务顺利实现，成立中心创建全国文明城市工作领导小组。

（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。积极运用中心新媒体渠道开展宣传，广泛动员，共同为创文工作献策献力。通过立体宣传、常态劝导、严格整治、生动实践，推动文明行为习惯养成，提升对创建文明城市的知晓率、参与率和满意度。

（三）加大整改力度，解决突出问题。抓好宣传氛围营造、环境卫生整治、服务体系建设、文明诚信服务等。充分利用数字化城管与12345政府热线，探索建立以大数据为基础的智慧城市管理平台。

（四）细化目标任务，重抓责任落实。将涉及中心的目标任务分解到各处室，将工作任务、标准要求和整治项目层层分解到人，按照序时进度真抓实干、扎实推进。以整治促建设、以建设促管理、以管理促规范，建立健全管理规范、运作高效的长效机制，推动中心文明城市创建工作常态长效，不断巩固成果，以实际行动和效果赢得群众的支持和拥护。